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四部门部署2024年降成本重点工作
发布时间: 2024-05-26

5月23日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行办公厅联合印发了《关于做好2024年降成本重点工作的通知》(以下简称《通知》),聚焦实体经济企业关切,提出7个方面22项任务。

提高税费优惠政策的针对性有效性。优化税费优惠政策,落实好研发费用税前加计扣除、科技成果转化税收减免等结构性减税降费政策。强化涉企收费监管,依法查处行政审批中介服务违规收费、行业协会依托行政权力违规收费、金融机构不落实收费减免政策、天然气管网和供水企业不实行政府定价等行为。

提升金融服务实体经济质效。营造良好的货币金融环境,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。推动贷款利率稳中有降,持续发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用。引导金融资源精准滴灌,继续对涉农、小微企业、民营企业提供普惠性、持续性的资金支撑。持续优化金融服务,健全全国一体化融资信用服务平台网络。降低中小微企业汇率避险成本,优化中小微企业授信和保证金管理制度。

持续降低制度性交易成本。营造公平竞争市场环境,制定关于完善市场准入制度的意见,修订新版市场准入负面清单。加强常识产权保护规范招投标和政府采购制度,积极推动数字证书(CA)全国互认。健全防范化解拖欠企业账款长效机制,强化落实《保障中小企业款项支付条例》。优化外商投资环境,继续缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施。

缓解企业人工成本压力。继续阶段性降低部分社会保险费率,延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,实施期限延长至2025年底。支撑企业稳岗扩岗,落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策。加强公共实训基地共建共享

降低企业用地原材料成本。降低企业用地成本,持续推进工业用地由出让为主向出让、租赁并重转变。加强能源资源保障,落实好《矿业权出让收益征收办法》。

推进物流提质增效降本。实施降低物流成本行动,研究制定《有效降低全社会物流成本行动方案》。完善现代物流体系,新增支撑一批城市开展国家综合货运枢纽补链强链。调整优化运输结构,大力发展多式联运,支撑引导多式联运“一单制”“一箱制”发展。

激励企业内部挖潜。支撑企业转型升级降本,优化完善首台(套)重大技术装备保险补偿政策,聚焦国家战略领域,促进首台(套)重大技术装备推广应用和迭代创新。引导企业提高生产经营效率,实施制造业数字化转型行动。

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