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证监会发布《推动科技创新企业债券高质量发展工作方案》
发布时间: 2023-05-08

来源:证监会

为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,落实国务院有关工作部署,日前证监会制定印发《推动科技创新企业债券高质量发展工作方案》(以下简称《工作方案》),旨在进一步健全资本市场功能,加快提升科技创新企业服务质效,促进科技、产业和金融良性循环,更好支撑高水平科技自立自强。

近年来,证监会积极推动构建科技创新企业全生命周期债券融资支撑体系。平稳推出科技创新企业债券试点并转入常态化发行,稳步扩大发行主体范围,完善配套政策措施,促进畅通科技创新企业直接融资渠道。截至目前,科技创新企业债券共支撑近190家企业融资超过2100亿元,主要投向集成电路、人工智能、高端制造等前沿领域,积极助力科技成果加速向现实生产力转化。

《工作方案》坚持服务实体经济和创新驱动发展战略的根本导向,立足健全债券市场服务科技创新的融资服务机制,坚持制度创新、坚持协同发力、坚持示范引领,积极引导各类金融资源加快向科技创新领域聚集,更好支撑科技创新企业高质量发展。共五方面18项工作举措,重点内容包括:一是优化融资服务机制,实行科创企业“即报即审、审过即发”的“绿色通道”政策,允许符合条件的科创企业参照适用知名成熟发行人制度,大幅缩短科创债审核注册时限,提升科创债全链条业务服务质效等。二是扩大科技创新资金供给,持续发挥中央企业示范引领作用,加大对优质企业发行科创债的支撑力度,推动科技创新领域企业发行REITs。三是提升科创债交易流动性,将优质企业科创债纳入基准做市品种,研究推出科创债ETF,给予优质科创债通用质押式回购融资最高档折扣系数等。四是健全科创债评价考核制度,将科创债承销情况纳入证券企业履行社会责任专项评价,将科创债承销情况纳入证券企业企业债券业务执业能力评价指标,单独设置科创债评优机制等。五是加强工作协同配合,建立健全与国务院国资委等相关部委的沟通会商机制,加强与地方政府相关部门工作协同,对科创债融资主体、中介机构、投资机构、增信机构等提供政策支撑。

下一步,证监会将会同有关方面共同推动落实《工作方案》各项工作安排,进一步完善债券市场支撑科技创新的制度机制,以更大力度、更实举措支撑科技创新,积极服务构建新发展格局。

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